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江门市消防救援支队 江门市工业和信息化局 江门市公安局 江门市住房和城乡建设局 江门市市场监督管理局关于印发《江门市电动自行车消防安全管理办法》的通知（江消〔2025〕2 号）
一、制定背景
为加强电动自行车消防安全管理，预防和减少电动自行车火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，江门市消防救援支队、江门市工业和信息化局、江门市公安局、江门市住房和城乡建设局、江门市市场监督管理局等五部门联合制定了《江门市电动自行车消防安全管理办法》（以下简称《办法》），本办法通过构建全链条治理新体系，打造城市安全共建共治共享新格局。
二、立法依据
（一）《中华人民共和国消防法》
（二）《中华人民共和国道路交通安全法》
（三）《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
（四）《高层民用建筑消防安全管理规定》
（五）《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》
三、规范的主要内容
（一）明确本《办法》的适用范围。
（二）明确电动自行车消防安全管理工作坚持标本兼治、综合治理、科技赋能、公众参与的原则。
（三）明确各行政机关及社会单位的电动自行车消防安全管理责任。
（四）明确了禁止实施电动自行车改装、拼装行为。
（五）鼓励回收废旧电动自行车、废旧蓄电池，设置集中停放充电场所或者集中充电设施。
（六）明确了电动自行车使用者、物业服务人、电动自行车租赁经营主体、使用电动自行车从事经营活动的企业等主体的法律责任。
（七）建立了电动自行车火灾溯源追查机制。
（八）职责分工与社会化管理：
1. 政府机构职责
消防救援机构：负责制定停放充电场所消防安全管理规范，监督管理违规行为。
市场监督管理部门：负责产品生产、销售和维修环节的监督管理，落实缺陷产品召回制度。
公安机关：负责电动自行车登记管理，查处违法行为，开展消防安全宣传教育。
住房和城乡建设部门：指导新建建筑和既有住宅电动自行车停放充电场所建设管理。
工业和信息化部门：牵头督促生产企业落实国家标准和产品认证要求。
2. 社会组织与公众参与
单位与学校职责：开展消防安全管理和教育，将电动自行车消防安全纳入教育内容。
公众参与：鼓励群众参与监督，举报投诉消防安全隐患和违法线索。
3. 产品标准与销售管理
产品标准：生产、销售的电动自行车及其配件应符合强制性国家标准和产品认证要求。
销售管理：实施电动自行车和蓄电池赋码销售、登记制度，实现全生命周期管理。
4. 停放充电场所与设施
建设要求：推动设置符合消防安全要求的电动自行车集中停放、充电场所。
临时充电点：在客观条件限制下，可设置临时集中充电点。
消防安全职责：场所和设施应符合相关标准，不得占用消防通道，应配备消防设施。
5. 电动自行车使用者的责任
禁止行为：禁止在特定区域停放电动自行车或充电，禁止乱拉电线充电等。
智能监测系统：推动安装智能监测报警系统，阻止电动自行车进入电梯。
6. 物业服务人的职责
消防安全管理：物业服务人应履行消防安全管理职责，包括查验、维护管理、防火巡查等。
违规处理：发现违规行为应劝阻、制止，无效时向相关部门报告。
未聘请物业服务的场所：由业主或物业使用人自行管理或由村民委员会、居民委员会组织管理。
7. 特定场所与行业的管理
快递外卖行业：企业应将电动自行车消防安全纳入内部管理，设置集中停放充电场所。
租赁经营主体：应投放符合标准的电动自行车，设置集中停放充电场所，清理违规停放充电的电动自行车。
8. 保险与行业自律
火灾公众责任保险：鼓励使用电动自行车的单位、运营主体和场所提供者投保。
行业协会自律：加强行业自律管理，将消防安全管理纳入行业自律公约。
四、实施时间
《办法》自2025年3月1日实施，有效期至2028年2月29日。
江门市消防救援支队咨询电话：0750-3160019
粤公网安备 44070302000670
